संथानम समिति की रिपोर्ट



संथानम समिति की रिपोर्ट भारत में सीवीसी के इतिहास में महत्वपूर्ण महत्व रखती है। यह रिपोर्ट, इसके अध्यक्ष श्री के. संथानम के नाम पर, सीवीसी की स्थापना और कार्यप्रणाली को आकार देने में महत्वपूर्ण थी। रिपोर्ट में भ्रष्टाचार की व्यापकता, इसके कारणों और इस सामाजिक समस्या से निपटने के लिए आवश्यक उपायों के बारे में विस्तृत जानकारी प्रदान की गई। समिति ने सरकारी एजेंसियों, सार्वजनिक क्षेत्र के व्यवसायों और न्यायपालिका सहित विभिन्न क्षेत्रों में भ्रष्टाचार का व्यापक विश्लेषण किया।

रिपोर्ट की भ्रष्टाचार परिभाषा इसके सबसे महत्वपूर्ण पहलुओं में से एक थी। इसमें भ्रष्टाचार को "सार्वजनिक क्षेत्र में अधिकारियों, चाहे राजनेता हों या सिविल सेवक, द्वारा किया गया व्यवहार, जिसमें वे अनुचित और अवैध रूप से खुद को या अपने करीबी लोगों को समृद्ध करते हैं, या अपने पद का दुरुपयोग करके दूसरों को ऐसा करने के लिए प्रेरित करते हैं" के रूप में परिभाषित किया गया है। इस परिभाषा ने विभिन्न क्षेत्रों में भ्रष्ट प्रथाओं को समझने और पहचानने के लिए आधार प्रदान किया। इसके अलावा, रिपोर्ट में भ्रष्टाचार से निपटने में निवारक उपायों के महत्व पर जोर दिया गया। इसने एक सतर्क और पारदर्शी प्रणाली की स्थापना का सुझाव दिया जिसमें भ्रष्टाचार को सक्रिय रूप से हतोत्साहित किया जाए और तुरंत पता लगाया जाए।

समिति ने सार्वजनिक प्रशासन में भ्रष्टाचार को रोकने और ईमानदारी को बढ़ावा देने के लिए शीर्ष निकाय के रूप में केंद्रीय सतर्कता आयोग (सीवीसी) की स्थापना का प्रस्ताव रखा। इसके अलावा, संथानम समिति ने एक मजबूत और निष्पक्ष भ्रष्टाचार विरोधी एजेंसी की आवश्यकता पर जोर दिया। यह सुझाव दिया गया कि सीवीसी को जांच करने, शिकायतों की जांच करने और धोखाधड़ी करने वाले अधिकारियों के खिलाफ प्रतिबंध लगाने का अधिकार दिया जाए। समिति ने प्रतिशोध के डर के बिना भ्रष्ट आचरण की रिपोर्टिंग को प्रोत्साहित करने के लिए व्हिसलब्लोअर की सुरक्षा और उन्हें पर्याप्त सुरक्षा प्रदान करने के महत्व पर जोर दिया। इसके अलावा, रिपोर्ट ने लोक सेवकों के लिए एक आचार संहिता के विकास की सिफारिश की जो अपेक्षित नैतिक मानकों और पेशेवर आचरण की रूपरेखा तैयार करेगी। इसमें सार्वजनिक अधिकारियों को नैतिक मूल्यों और भ्रष्टाचार के परिणामों के बारे में प्रशिक्षण और शिक्षित करने के महत्व पर जोर दिया गया।

संथानम समिति की रिपोर्ट में प्रणालीगत सुधारों पर जोर दिया गया, जो एक और महत्वपूर्ण पहलू था। विवेकाधिकार और कदाचार के अवसरों को कम करने के लिए, समिति ने प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित करने, नियमों और विनियमों को सरल बनाने और प्रौद्योगिकी-संचालित समाधान लागू करने का सुझाव दिया। इसने सार्वजनिक खरीद, वित्तीय प्रशासन और निर्णय लेने की प्रक्रियाओं में जवाबदेही और खुलेपन के महत्व पर जोर दिया। संथानम समिति की रिपोर्ट का सीवीसी के संचालन और भारत के व्यापक भ्रष्टाचार विरोधी प्रयासों पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ा। रिपोर्ट की सिफारिशों ने 1964 में सीवीसी की स्थापना का मार्ग प्रशस्त किया, जिस पर भ्रष्टाचार को रोकने और सार्वजनिक प्रशासन में अखंडता को बढ़ावा देने का आरोप लगाया गया था।

रिपोर्ट के निष्कर्ष और सिफ़ारिशें भारत के भ्रष्टाचार विरोधी प्रयासों पर प्रभाव डाल रही हैं। समय के साथ, बाद की समितियों और आयोगों ने संथानम समिति के काम को आगे बढ़ाया, जिसके परिणामस्वरूप देश के भ्रष्टाचार विरोधी ढांचे का विकास हुआ। अंत में, संथानम समिति की रिपोर्ट ने भ्रष्टाचार के खिलाफ भारत की लड़ाई में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। इसके व्यापक विश्लेषण, सिफारिशों और निवारक उपायों पर जोर ने केंद्रीय सतर्कता आयोग के संचालन को आकार दिया है और भ्रष्टाचार के खिलाफ देश के संघर्ष पर इसका स्थायी प्रभाव पड़ा है।